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与其召回不安全的产品,为什么不在一开始就确保它们的安全呢?

管理产品安全风险的应该是企业,而不是消费者

产品名称:highchair product recall baby rocker
最后更新: 2020年10月30日

本文转载自谈话在知识共享许可下。读了原文

布里特妮·康威的死,三岁的黄金海岸女孩遇害吞下一个纽扣电池它再次引起了人们对消费品造成的伤亡以及澳大利亚消费者安全法长期缺失的关注。

每周大约有20名澳大利亚儿童因吞食电池而住院,自2013年以来已有3名儿童死亡。预防此类病例是其中之一产品安全的首要任务2019年,澳大利亚竞争和消费者委员会(Australian Competition and Consumer Commission,简称:澳大利亚竞争和消费者委员会)。

根据该机构的数据,2019年,共有约780名澳大利亚人被消费品杀害,另有5.2万名澳大利亚人受伤消费者监督机构

促销腕带

这款PixMob手环被澳大利亚足球委员会召回。www.productsafety.gov.au

40、灾难永远无法消除,但安全措施可以多加落实。例如,产品制造商可以确保儿童不会轻易从设备上取下小电池。

看看2020年布里斯班(Brisbane) AFL总决赛上分发给观众的3.1万个LED腕带吧。AFL的随后发布了安全召回在儿童安全小组之后的几天昆士兰Kidsafe警告腕带的电池箱里有两个纽扣电池,没有足够的保护。

正如2019年3月美国国家安全局承认的那样,这个问题消费者看门狗的头,罗德·西姆斯在澳大利亚,供应不安全商品通常不违反消费者保护条例。

只有大约44种产品类型的选择列表均受强制性安全标准规管。这些物品包括水上用品、自行车装备、帆布床、婴儿车、三岁以下儿童的玩具,以及所有含有磁铁、铅和其他有害元素的玩具。

但是对于成千上万的其他产品来说澳大利亚消费者法律(ACL)活性。监管机构只有在问题变得明显且有足够多的人实际或潜在受伤或死亡后才能采取行动。

西姆斯呼吁澳大利亚立法人员效仿欧洲和其他国家,引入“总体安全规定”,要求企业在确保供应安全产品时要积极主动,而不是被动应对。

回忆起睡衣

sleep with the Enemy于2020年10月6日召回了其夏季迷你个性化睡衣系列。这些衣服对穿着者有火灾危险。www.productsafety.gov.au

从反应到预防

目前,对于任何未覆盖的产品强制性安全标准在美国,澳大利亚的供应商往往会主动召回被发现不安全的产品。他们这样做主要是为了避免索赔和声誉风险。

受害人可以因违反消费者担保向销售者追偿,也可以因产品责任向生产商追偿。但即使是大集体律师事务所往往发现,向投资者索赔比向客户索赔更容易。

澳大利亚竞争和消费者委员会也可以禁止被发现有危险的产品19个产品目前在其名单上。其中包括塑料儿童用品,其中含有化学diethylhexyl邻苯二甲酸酯(DEHP)、易燃烛台及含石棉的防毒面具。

但这一切仍然是一个活性反应。供应商只是被间接地激励去销售安全的产品。

召回的密匙环链

Bubs & Me精品店于2020年10月26日召回了这家虚拟连锁店。它有被勒死的危险。www.productsafety.gov.au

在金融处罚和其他监管权力的支持下,一项普遍的安全规定将要求它们只提供安全的产品,并考虑到消费者的期望和行业最佳实践等因素。

英国自1987年就有这样的规定,欧盟自1992年就有了。香港、澳门、马来西亚、加拿大和新加坡都有紧随其后

澳大利亚生产力委员会调查了在澳大利亚法律中增加一般安全条款的问题20062008。这些研究发现,没有足够的证据表明利大于弊,因此应该首先尝试其他立法改革。

但政府的2017年最终报告ACL检查得出了不同的结论报告指出,澳大利亚消费品市场发生了重大变化,低成本进口商品出现了大量增加。报告建议,贸易商应承担“首要的一般义务”,确保自己产品的安全。

该报告称,一项总体安全规定将让贸易商承担“明确的责任”,确保其出售给澳大利亚消费者的产品安全:

它将把管理产品安全风险的责任,从消费者和监管机构转移到在产品生命周期的设计和制造阶段更有能力控制这些风险的交易商身上

据澳大利亚财政部估计,每年因不安全消费品造成的伤亡造成的经济损失至少为45亿澳元(2019年10月公布)要求提交包括一般安全条款在内的改革方案)。这假定过早死亡和残疾的"统计生命年价值"约为20万澳元。还有5亿美元的直接住院费用,以及与轻伤和财产损失有关的进一步费用。

澳大利亚落后于其他国家

我自己的研究(和提交(向财政部)提供支持一般安全规定的证据。

首先,经合组织全球召回门户网站(追踪全球产品召回情况)显示,2017年至2019年,澳大利亚的人均自愿召回数量高于韩国、英国、日本和美国。加拿大的召回率类似,但它有一个对供应商征收更严格的关税与澳大利亚相比,向监管机构报告产品事故。

这表明在澳大利亚有更多的不安全产品进入市场。约40%的召回涉及儿童产品,其中约60%来自中国。

其次,peak倡导组织汇编的数据显示,澳大利亚的年度召回数量一直在上升选择政府数据。从2011年开始的增长与新兴的网上购物是一致的。由于COVID-19大流行而扩大的电子商务可能会增加这一数字。

回忆图表

图:谈话。来源:卢克·诺塔奇,《提高消费者产品安全体系的有效性:亚太背景下的澳大利亚法律改革》,《消费者政策期刊》,2020年。

进一步的分析Catherine Niven和他的同事2011年至2017年,澳大利亚儿童产品召回增加了88%(美国召回减少了21%)。同样令人担忧的是,近三分之二的召回涉及的产品不符合特定的强制性标准(上图最近的两次召回也证明了这一点)。

是时候把安全放在第一位了

监管机构可能会寻求对此类不遵守现行法律的地方供应商加大制裁力度。

但是引入一个更广泛的通用安全条款将会创造一个思考模式的转移公司如何处理安全问题。

制造商、分销商和零售商在将产品投入流通之前需要更仔细地考虑(并记录)安全评估。

这比发布产品,然后在问题开始报告后试图召回它们,希望不会有太多消费者受到伤害更有效、更安全。它还将鼓励企业“贸易了“符合我们许多贸易伙伴所期望的标准。

选择已经证实了许多澳大利亚人错误的假设我们已经有了一般的安全措施。

现在是时候完善法律,以避免混乱,并向供应商发出更好的信号。谈话

公开声明:卢克·诺塔奇(Luke Nottage)接受澳大利亚研究理事会(Australian Research Council)资助:DP170103136,“评估消费品监管响应以改善儿童安全”。他偶尔会就消费者法律和政策改革向CHOICE提供无偿建议,并感谢CHOICE和凯瑟琳·尼文(Catherine Niven)在汇编这张图表时提供的帮助,这张图表转载了澳大利亚从1998年到2019年的年度召回情况。